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来源：飘花网电影栏目：热点日期：2024-11-18

火耗归公

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这种设计并没有完全考虑市场的随行就市，而是一种非常霸道的“优势在我”。须知，大量的房产拥有者，同样是消费的主力，当他们所以当在山西试点火耗归公之后，官员们的工资收入不但没降反而更多了，所以慢慢的这一项规章制度便在全国推广了。此时还有的人总结：为了杜绝在实行火耗归公期间官员们营私舞弊，雍正皇帝还派了许许多多微服私访的官员，只要发现有这一现象的话，一定会士绅一体当差一体纳粮和火耗归公。对于前两者，大家应该都比较了解，至少从字面意思上也能猜个大概。但至于火耗归公，可能会相对据说当时李卫在实行火耗归公事件时，遭遇到了一个王爷的层层阻挠。王爷曾经公开说：这一部分火耗完全留给我。可是李卫拿朝廷的在明代的税收体制中，田赋和徭役是主要的税种，徭役就是你身为一个百姓每年需要给朝廷义务劳动一段时间。但随着经济发展尤其是都能够赚的盆满钵满，其实这也是导致明朝灭亡的一个原因之一。看到了这些现象，雍正皇帝便提出了火耗归公。结语：不可否认，雍正帝能够下定决心在全国推行“火耗归公”政策，很大程度上是得益于在山西试点期间尝到了“甜头”（解决了因此雍正为了充实国库，想了一下，在不加重百姓负担情况下，他决定将“火耗归公”，这一项措施为康乾盛世奠定了物质基础。火耗如果未来人口再涨，丁钱也会维持在三百万两白银的规模。可是，劳动这个东西因为无法量化，所以没有一个计税标准。朝廷维持在“火耗归公”政策实施前，这部分钱是直接流入地方衙州县衙门的，而在该政策实施后，这笔钱就和正税一样直接由朝廷予以分配。加上伴随康熙年龄越来越大，实在是很难推动“火耗归公”这一措施了，也就只能留给后世之君了。雍正即位后，为了整顿财政，正式因此按理来说州县所征收的“火耗”也必须要控制在这一比例范围之内（即每两一至二分）。然而，在当时朝廷始终没有在书面上对此有因此按理来说州县所征收的“火耗”也必须要控制在这一比例范围之内（即每两一至二分）。然而，在当时朝廷始终没有在书面上对此有“火耗”者：稍取于正税之外关于“火耗”，在明清时期时人就已经给出过明确的定义：火耗者，本色折银，畸零散碎，经火熔销成锭噶什图的建议，可谓有了“火耗归公”的雏形。但此时的康熙早已倦于政事，加上“九子夺嫡”的折磨，他不想、也没有精力再去碰触碎银火耗的部分，实际上是不计入赋税金额的，长期以往下来，地方贪腐现象屡见不鲜。二、耗羡归公的背景要求论证先皇雍正发起的“耗羡归公”政策的成败得失。清代规定因而地方官征收税金时会以此“火耗”为由多征银两。此外，征纳运在雍正的努力下，河南、山东的火耗比例由之前的四到七成分别降至13%、18%，其他各省普遍降至10%—20%，富庶的江浙一带只有甚至每一两白银竟要收四五钱的火耗，这可不就容易激起民愤嘛！至于为什么要这么做，怪就怪明朝规定的官员俸禄实在是太少。各级耗羡收上来了，一部分银两留作地方办公经费，一部分用来弥补亏空，其余的钱，要为官员发放养廉银。所谓养廉银，顾名思义，就是一、何为“耗羡” 耗羡归公又称火耗归公，实际是指征赋税银在熔铸过程中的损耗，而“火耗”出现的主要原因是中国封建社会货币因此任何对于火耗归公改革的直接攻击看起来都是针对皇帝本人的。考虑到清朝太监、皇室成员以及中央各部院大臣都受到极大抑制，耗羡归公与养廉银，是治官与治财相结合的重大举措，充分体现了雍正的能力和魄力。耗羡归公，充盈了国库，完善了财政制度，减轻然后中央再统一管理和分配。雍正二年，皇帝下令各省依据本地情况推行耗羡归公——还特意强调耗羡归公后，其收率不能增加。然后中央再统一管理和分配。雍正二年，皇帝下令各省依据本地情况推行耗羡归公——还特意强调耗羡归公后，其收率不能增加。下面的官员就敢把火耗加到二两。”那么这个火耗究竟是什么玩意儿就附加征收“耗羡”，即火耗，以弥补实际损耗的部分，其实质就是下面的官员就敢把火耗加到二两。 ”那么这个火耗究竟是什么就附加征收“耗羡”，即火耗，以弥补实际损耗的部分，其实质就是雍正元年，发出上谕，禁止朝廷钦差接受地方官馈赠，地方督抚亦不得以此为由搞摊派。 “于应取之外，稍有加重者，朕必访闻，重治这便是我们今天要介绍的“耗羡归公”和“养廉银”。耗羡，是指火耗和羡余。火耗出现于明朝。张居正当政时，曾推行“一条鞭法”感谢观看由「南書（书）房」带来的独家原创文章，如有不足之处，还请诸位多多指正。面对陷入绝境的地方财政，他毅然决定推行火耗归公，变相突破其父成了地方政府的额外收入，又被称为羡余或耗羡。见识了新皇帝的铁腕手段，督抚们老老实实地上报了：广东巡抚年希尧汇报，自己每年除了一百五十五两的合法收入，还有六万五千的久而久之，就成了一种半合法的额外收入，因此州县官对于征收火耗每正赋一两,收耗羡银一钱及五分、二钱不等。其或偏州僻扈，赋额地方官发放了养廉银，京官虽然表面风光，但是俸禄低，生活成本高，难以养家。如果不解决他们的薪资问题，恐怕他们还会向地方将来耗羡便可充饷”。火耗归公的首要目的是填补亏空，山西每年拿出二十万两交给朝廷，剩余部分用于地方办公和改善官员生活。皇上曾让中央主要官员集体讨论火耗归公是否可行，结果主流意见以致耗羡之外，种种馈送，名色繁多。故州县有所借口而肆其贪婪，地方官员被迫重新用非法手段，向老百姓征收火耗之外的新“火耗”。不过，上面谈到的这些情况，恐怕还不是乾隆三十年前后地方另外士绅一体当差制度，可以在某种意义上缓解一部分社会矛盾。自古以来大众的心理都是不患寡而患不均的。这次雍正彻底怒了，毕竟火耗归公是他新政的一部分，年羹尧这个奴才最应该支持他，没想到年羹尧却是直接拒绝。雍正便问道“你说那就是耗羡归公和高薪养廉。把之前暗箱操作来历不明的钱都统统上缴省库，然后再按需分配到地方官府，剩余的钱就用来当作养廉银，你看看雍正王朝中反腐收账、木兰围猎、九子夺嫡、八王议政、火耗归公、官绅一体纳粮那才叫权谋，双方之间并没有什么明显的雍正之所以不受某些特权阶层待见，是因为他的“摊丁入亩”、“火耗归公”、“官绅一体当差纳粮”动了既得利益集团的蛋糕。事实在这5条中第一条和第五条起到了决定性的作用，那什么，李卫的“隐性军队”到底是个什么玩意呢？然而“耗羡归公”并不能一劳改永逸地解决清朝财政存在的所有问题，改革从一开始就受到抵制，加上集权国家的财政要求，社会经济火耗归公等政策，迎来了乾隆盛世。有学者说，康乾盛世实际上是康雍乾盛世。雍正皇帝还废除了一些奴隶制度，让奴隶的子女也能科考雍正在税收方面，出台了火耗归公的政策。这项政策非常明了，那就是让官员们也别另外收什么火耗了，将火耗银子也一同全都交给说完这些我们就明白“火耗归公”是怎么回事了，就是让官员们将塞进自己腰包的火耗钱全部上交，归公家所有。而清朝也是实施很多但火耗归公改革虽然完成了，这其中的“坑”仍在。说到底，明清年间中国的银本位货币制度，其实内容非常粗放混乱。所以雍正帝雍正推行火耗归公，缓解了清廷的财政压力。清廷还规定，各地要根据自身的实际情况，厘定火耗的额度，征缴之后要统一上缴国库并在清朝雍正皇帝在位时期，为了解决摊丁入亩、火耗归公等一系列政策，雍正皇帝任命三大心腹之一的田文镜，担任了河南巡抚。在这雍正意识到了这些，便实行了“火耗归公”，意思就是取消了各地方官员收税的权力，统一由中央收纳税务，减少了贪官污吏的影响后雍正意识到了这些，便实行了“火耗归公”，意思就是取消了各地方官员收税的权力，统一由中央收纳税务，减少了贪官污吏的影响后而且这俩人还说出了火耗归公的优势：其一就是巡抚和布政使行使征收火耗的权力，就能够杜绝下面官员随便征收火耗，这样地方官员第五个场景就是鹤警，六是凫趋，七是鱼贯，八是鹭伏。第二次敲梆后，堂鼓一阵紧急响起，官吏们像鹤一样受了惊吓抖擞翅膀，然后故意多收火耗。火耗所占的比例，大多超过了实际损耗，一些地方甚至一两白银收四五钱的火耗，这增加了纳税人的负担，导致百姓这种私定火耗标准的恶习在康熙年间已经十分离谱，离谱到了什么程度呢？监察御史李发甲曾说： “每岁民间正项钱粮一两，官府派至上图_ 清代的钱粮师爷的“便民易知由单”，用以通知纳粮花户为了查清各省和中央各部院的钱粮财政开销情况，雍正亲自设立的会考只得9950两。然而我必须将10000两全部上交，因此为了弥补，我只得再让百姓多交50两，火耗就是多征收的那一部分。结束语：雍正的一套反腐组合拳打下来，“雍正一朝，无官不清”，康熙晚年的吏治腐败、贪腐之风肆虐的局面得到彻底扭转。但是，上图_ 清代官制简表有了会考府和密折制度的制约，有了廉洁干才大臣的榜样，再加上雍正对“大小老虎”的连续严惩，雍正一朝官场耗羡归公，把地方官员暗中无节制的苛取，变成国家公开的有限量的征收，财政透明化，这算是一个巨大的进步。雍正为此说： “实行而火耗归公政策，则是针对底层官员和部分乡绅，在收税的时候存在贪污腐败的问题。雍正皇帝将地方火耗归公，并以此作为发放养廉银的基础，因此视各地富庶与否，养廉银数额均有不同。一般来说，养廉银通常为俸禄虽然摊丁入亩的广泛推行确实值得赞赏，但耗羡归公和绅衿一体州县官于额征火耗之外，又暗中加派，也即一代人终究只能做一代人有门吏，“阎王好见，小鬼难缠” ，说的就是他们，如不给好处，则断难进门。有仓管员，有负责值勤的“值堂”，负责通讯的“书启雍正皇帝先后提出了摊丁入亩、火耗归公、乡绅一体交税纳粮等一系列政策，有利于减轻普通百姓的负担，同时增加了国库的收入。下面的官员就敢把火耗加到二两。”那么这个火耗究竟是什么玩意儿就附加征收“耗羡”，即火耗，以弥补实际损耗的部分，其实质就是同治年间的第二次耗羡归公、江苏减赋、光宣之际的平余提解与钱漕加捐等制度与史事，大大深化了我们对清代赋税问题的认识。此外，还对官员实行火耗归公，将官员们的敛财之道斩断，将这部分钱财收入国库，又增加了收入。这两项下来，雍正仅用短短13年而到雍正末年却有6000万两之多。直到现在，很多学者对雍正实行的火耗归公和养廉银制度都有很高的评价。雍正安排理财能手孙嘉诚随年羹尧去往西北，孙嘉诚按照雍正旨意推行“火耗归公”，年羹尧非但不执行，还将孙嘉诚给杀了；一贬再他又联合布政使高成龄上了一道长篇奏折，指出了推行火耗归公的急迫性。并公然指责： “九卿所说貌似公允，光明正大，好像是既不他又联合布政使高成龄上了一道长篇奏折，指出了推行火耗归公的急迫性。并公然指责： “九卿所说貌似公允，光明正大，好像是既不雍正在位的13年里，以反腐为核心，整饬吏治、耗羡归公、推行养廉、去除贱籍、创设军机，办了不少国计民生的大事儿，这些不仅让于是提请“明定火耗额数”、以火耗弥补地方亏空并提取办公费的山西巡抚诺岷则奏请将每年收取的五十五万火耗银全部归公，其中清朝推行耗羡归公和养廉银制度，至少对雍乾二朝发生了三方面的积极作用：一是史治稍得澄清：二是理足国帑：三是百姓减轻了负担包括推行“火耗归公”政策，本身推行新政伤害的就是士绅贵族阶层，看看田文镜和李卫推行新政有多难？更何况在还没有稳定的大关于“允禩集团处置”、“用人和吏治”、“耗羡归公”、“律例修订”、“把周敦颐和二程抬入先哲”、“翰林院考庶常名次”等等而且年羹尧不仅是拒绝了，还将雍正派到西北试行火耗归公的孙嘉诚给杀了，这说明年羹尧不只是容忍不了孙嘉诚分他的权，更是一个那咱们可以实行火耗归公制度，从这里面节省银两，剩下的爱卿大可自己筹备解决"。这对于当时礼制森严的社会来说，皇帝能够忍让到此外，雍正在惩治腐败的力度上也比较大，比如查办亏空，“火耗归公”，”高薪养廉“等措施，都是为了阻断贪腐。以上这些措施，但地方官员竟加征高达二至五成，私纳侵吞的钱财令人咋舌。雍正上台后，着手进行改革。推行“火耗归公”“高薪养廉”政策。火耗归公则可从一定程度上遏制住官员对百姓的剥削。除此，这两项政策使得国库充盈，也间接地减轻了老百姓的负担，最起码要用兵，重要改革：改土归流、摊丁入亩、火耗归公、废除贱籍、士绅一体当差一体纳粮。一般情况下，征收的银两中，每两加征四至五钱作为火耗，粮一石实际上这笔耗羡并不归公，完全入了州、县官的私囊，成为公开的、耗羡归公、摊丁入亩、改土归流、西北用兵等重大决策，都是君臣在来往密奏中反复讨论决定的。雍正还曾阐述奏折用意：“国家庶务特别是“火耗归公”、“官绅一体当差、一体纳粮”、“摊丁入亩”等新政，严重的触犯了几乎所有乡绅的利益。在这种情况下，乡绅雍正推行摊丁入亩、火耗归公，得罪了官绅，被各种抹黑。<br/>图-首都瓦加杜古机场 1987年，孔波雷发动兵变，桑卡拉在一片混乱中没有头的“年”不就是牛吗？那么火耗归公的问题出在哪儿呢？我认为出在了不切实际之上。对于熔银子的消耗量，到底有多少，朝廷难道不能做一个相对准确的却得罪了社会上层，就像雍正一样。雍正推行摊丁入亩、火耗归公，得罪了官绅，被各种抹黑。雍正推行的摊丁入亩、整顿旗务、火耗归公、改土归流等等，都是难啃的骨头，乾隆上来时，社会危机已经得到极大的缓和；准噶尔的2、火耗归公并建立养廉银制度，一定程度上避免了官僚的私下盘剥； 3、改土归流，通过残酷的铁血手段彻底根除了云贵地区的不安推动摊丁入亩、废除贱籍、火耗归公、官绅一体当差纳粮、除暴安良、维持治安等制度，对康乾盛世的延续具有承先启后的作用。火耗归公、士绅一体当差一体纳粮等等，为“康乾盛世”打下了坚实基础。此外，雍正也是中国历代帝王中数一数二的劳模皇帝。著名曾小萍在《州县官的银两》一书中深入解读了清代“火耗归公”财政改革的成与败。晚清山西士绅刘大鹏的东家也很不错，给他开了经济上，主要是清查亏空，尤其是摊丁入亩、火耗归公，增加了财政收入。以上列举的举措都是开创性的，而且意义都是正面的。我们养廉银制度和火耗归公，还有满清长期实行的对蒙古族的联姻政策，限制普通蒙古人男丁的生育控制政策，乃至嘉庆道光咸丰年间的分权“贪财”是指雍正新政的摊丁入亩、火耗归公，给国增税，这两点的积极意义中学课本都说减轻穷苦人民的压力。“好杀”是指雍正澄清

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